金融深化改革开放强化监管

2026金融街论坛年会于10月19日在北京拉开帷幕。开幕式上，中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证监会、国家外汇管理局的主要负责人聚焦宏观金融调控、资本市场改革、外汇市场稳定和金融风险防控等重点领域，展示了新时代金融治理能力现代化的成效，并释放出持续推进金融业高质量发展的积极信号。

货币政策框架进一步完善

中国人民银行行长潘功胜在年会上宣布了一系列即将出台的政策举措。这些措施包括：会同金融监管总局、中国证监会设立应对非银机构大额赎回的流动性支持工具；扩大常备借贷便利（SLF）的适用机构范围；拟将外资人民币清算行纳入境外央行回购工具的支持对象。

潘功胜表示，近两年多来，我国在货币政策理论和实践方面取得了积极进展。明确了公开市场7天期逆回购操作利率的政策利率地位，增加隔夜操作品种，并通过在公开市场买卖国债进一步丰富货币政策工具箱。市场化利率调控机制也更加清晰。

潘功胜指出，从近中期看，重点方向是更多发挥利率调控的作用。未来将研究择机把央行公开市场主要操作品种的期限切换为隔夜，公开市场隔夜回购利率将成为主要政策利率。此外，还将推动贷款利率定价基准改革，退出存贷款基准利率。

中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新表示，今年是我国实现经常项目可兑换30周年。这项改革为我国深度参与全球分工和融入经济全球化奠定了重要制度基础。30年来，中国在融入世界中发展壮大，并通过超大规模市场和完整产业体系联通全球供需。

最新数据显示，我国经常账户收支规模由1996年的3000多亿美元增长至2025年的超8万亿美元。中国已成为160多个国家和地区的主要贸易伙伴，正加快从贸易大国向贸易强国迈进。

朱鹤新透露，下一步将推出三方面政策：一是推出经常项目便利化一揽子政策；二是优化资本项目外汇管理一揽子政策；三是推动外汇市场开放发展。同时，中国证券监督管理委员会也将从市场、机构、产品等方面进一步提高跨境投融资便利化水平。

国家金融监督管理总局局长丁向群表示，在深化改革和扩大开放的同时，金融管理部门全面强化金融监管，防范化解金融风险。当前，中国银行业保险业运行整体平稳，大型机构经营稳健，中小机构改革化险有序推进，风险总体可控。

丁向群强调，提升监管有效性是完善现代金融治理体系的内在要求。必须坚定不移走中国特色金融发展之路，深化监管改革，全面强化"五大监管"，筑牢金融安全屏障。同时，要注重源头防控、靶向发力和科技赋能，不断提升监管能力水平。

中国证监会主席吴清表示，将继续坚持稳字当头，维护资本市场安全稳定。推动进一步健全适配长期投资的长周期考核机制，扩大中长期资金来源，并大力培育规范健康的市场生态。

来源：经济日报