近日，中国人民银行等八部门联合发布《关于金融支持服务业扩能提质的指导意见》（以下简称《意见》），从提升金融机构专业能力、加大金融支持力度等多个方面提出19项具体举措，旨在破解服务业融资难题，推动行业高质量发展。

从"重抵押"转向"重经营"：金融服务模式创新

长期以来，我国服务业存在融资难的问题。天府立言金融研究院院长曾刚指出，这源于服务业与传统融资模式之间的错配。服务业企业多为轻资产运营，依赖技术、品牌和客户资源等无形资产，而传统银行授信更注重厂房、土地等抵押物。

对此，《意见》明确提出转变传统融资理念，推动金融机构从"看抵押"转向"看经营、看现金流、看未来"。这一转变将为信用贷款、订单融资、知识产权质押等融资方式带来更大发展空间。

政策协同：破解融资堵点

如何确保金融服务有效落地？曾刚认为，关键在于部门协同和机制创新。一方面要解决信息不对称问题，推动税务、市场监管、水电、社保等涉企数据共享；另一方面要完善增信机制，通过财政贴息和政府性融资担保降低企业融资成本。

此外，《意见》还提出要优化风险分担机制和尽职免责制度，增强基层机构放贷意愿。这些措施将有效缓解金融机构的后顾之忧。

政策落地：确保红利惠及市场主体

为避免政策执行"上热下冷"，监管部门需建立监测评估机制，并将首贷户数量、信用贷款占比等指标纳入考核。同时，商业银行要主动对接企业需求，简化审批流程，及时总结推广典型案例。

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