9月28日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家发展改革委等八部门联合印发《关于金融支持服务业扩能提质的指导意见》（以下简称《指导意见》）。该意见强调，要坚持以市场化、法治化原则为导向，推动金融机构转变传统重资产重抵押的融资模式，重点解决轻资产企业特别是中小微企业的融资难题。
金融支持新举措：聚焦服务业高质量发展
《指导意见》提出四项具体措施：
首先，加强金融服务能力建设。要求金融机构创新融资方式，健全知识产权质押融资机制，提升无形资产评估和处置能力，针对轻资产特点完善风险评估体系。
其次，实施分类施策。强调全国性银行要围绕国家重大战略选择重点支持领域，地方法人银行则需深耕本地特色行业。
第三，推进金融服务业自身能力建设。包括优化支付服务、提升征信系统效能、扩大金融开放等措施。
最后，强化政策协同激励机制。明确要求用好再贷款工具，结合财政贴息、担保等政策形成合力。
政策落地：多部门协同推进
中国人民银行信贷市场司副司长车士义表示，下一步将推动各分支机构和金融机构加快落实《指导意见》。人民银行将会同相关部门持续加强政策协调，确保金融支持措施精准有效。
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