近年来,浙江、福建、河南等地积极探索乡村振兴投融资机制改革,因地制宜推进财政金融协同创新。这些地区通过完善多元化投入保障体系,不断提升财政资金与金融服务的资源配置效率,为乡村振兴提供了有力支撑。
财政金融协同是指通过建立科学规范的绩效管理体系,提升财政资金使用效益,优化政策实施效果。在支持乡村振兴方面,当前财政金融协同已取得显著成效:资金使用效率稳步提高,乡村产业质量持续提升,农民收入实现较快增长。
以山东省为例,该省创新开展"财金协同联动提升行动",为打造乡村振兴齐鲁样板提供了有力财政保障。再如广西壮族自治区,通过推进乡村振兴财政金融服务绩效管理,累计投入衔接资金623.17亿元,带动脱贫人口人均纯收入从2020年的1.1万元增长至2025年的2.3万元。
尽管取得积极进展,但当前仍面临一些突出挑战。例如:
- 项目前期论证不够充分
- 资金监管机制存在漏洞
- 部分财政支农资金使用效率不高
- 联农带农成效不明显
- 农村金融服务体系仍有短板
针对这些问题,下一步需要从机制建设、管理效能和绩效水平三方面着手改进:
健全运行机制
- 科学设定绩效目标,以联农带农、农户增收等核心效益为导向,构建可量化、可考核的指标体系。
- 强化绩效运行监控,建立动态跟踪调整机制。
- 完善绩效评价体系,引入多元化评估主体。
- 强化绩效结果应用,与乡村振兴战略实绩考核挂钩。
提升管理执行力
- 完善政策法规,强化制度保障。
- 加强数字化监管,借助预算管理一体化系统等信息化手段。
- 增强执行机制效能,聚焦末梢治理。
提高绩效水准
- 以问题为导向,优化财政资金使用效率。
- 强化合作治理和共享式治理。
- 完善流程管理与闭环管理机制.
- 加强顶层设计,健全农村金融体系.
通过以上措施,进一步提升财政金融服务乡村振兴的精准性和实效性,为实现乡村全面振兴提供制度保障。(来源:经济日报)
